為進(jìn)一步整頓出境游市場(chǎng)，國家旅游局自9月1日起分別在廣東、福建進(jìn)行港澳游、赴臺(tái)游的電子名單表試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期間紙質(zhì)名單表和電子名單表并行使用。12月1日起，全國將取消出境游（含港澳游、赴臺(tái)游）紙質(zhì)名單表，全面實(shí)行電子名單表。本次試點(diǎn)工作主要由國家旅游局的統(tǒng)籌指導(dǎo)，廣東省旅游局、福建省旅游局的支持落實(shí)，上海棕櫚電腦系統(tǒng)有限公司運(yùn)維服務(wù)。目前試點(diǎn)工作已順利推進(jìn)一周。

    據(jù)全國旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目組介紹，試點(diǎn)僅一周的時(shí)間，廣東地區(qū)港澳游團(tuán)隊(duì)成功對(duì)接邊檢系統(tǒng)4482團(tuán)隊(duì)，游客17753人（含領(lǐng)隊(duì)）；福建地區(qū)成功對(duì)接邊檢系統(tǒng)赴臺(tái)游團(tuán)隊(duì)31個(gè)，游客477人（含領(lǐng)隊(duì)）。其中，廣東深圳、福建廈門穩(wěn)居城市上報(bào)量排名榜首。電子出境名單表一上線即成為旅游監(jiān)管部門掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)的有力抓手。

    據(jù)了解，2014年我國出境游人數(shù)已經(jīng)突破1億人次，2015年上半年出境游人次也超過了6000萬人次，同比增長(zhǎng)15%。隨著出境游的蓬勃發(fā)展，靠人工方式監(jiān)管出境游已很難有效。目前，中國公民出境游目的地超過150個(gè)，對(duì)保障中國公民出境游權(quán)益和公共服務(wù)提出了新的要求。出境名單表電子化依靠智慧化手段，能夠?qū)Τ鼍秤螆F(tuán)隊(duì)進(jìn)行更加高效的監(jiān)控管理和服務(wù)。另一方面旅行社通過使用全國旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng),在減輕上報(bào)負(fù)擔(dān)，快速通關(guān)的同時(shí)，還可加強(qiáng)自身對(duì)出境游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量的管理。

    具體來說，實(shí)行名單表電子化使旅游監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)了對(duì)出境旅游團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。從根本上控制“黑社”、“黑導(dǎo)”現(xiàn)象，試點(diǎn)工作以來，極大的打擊了旅行社違法經(jīng)營行為，如“港澳游非法送關(guān)行為”、“倒買倒賣紙質(zhì)名單表”，遏制了行業(yè)亂象。實(shí)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營責(zé)任主體明確易查，突發(fā)事件應(yīng)急能力加強(qiáng)，為實(shí)施一團(tuán)一領(lǐng)隊(duì)和精細(xì)化管理提供了條件，同時(shí)也提高了行政效率。

    據(jù)悉，10月份名單表電子化有望擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，其他省份也可以提早參與到該項(xiàng)智慧化監(jiān)管改革的試點(diǎn)隊(duì)伍當(dāng)中。